Пандемия меняет китайскую модель развития

При цитировании информации активная гиперссылка на evo-rus.com обязательна.

Эти слова получили большой отклик в мире. Си Цзиньпин, президент КНР, защищал глобализацию и открытые рынки на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе 2017 года. Это было тем более поразительно в контексте политики администрации Дональда Трампа, вытекающей из многосторонних соглашений, защиты собственного рынка и даже разжигания торговых войн. Китайский лидер в Давосе предупредил еще до начала конфликта: «Никто не выйдет победителем из торговой войны».

Таким образом, возник парадокс, потому что в колыбели (нео) либерализма и открытых рынков — США — были помещены односторонность, протекционизм и ограничение доступа к собственному рынку, в то время как коммунистический Китай защищал открытость, глобализацию и многосторонность.

Двойной поворот

Однако неожиданный противник в виде коронавируса и пандемии снова побудил Китай адаптироваться к новым обстоятельствам и условиям и наметить еще одно изменение модели своего развития. Первые признаки этого изменения появились после заседания Политбюро Коммунистической партии Китая (КПК) в составе 25 человек в мае, но только недавняя встреча (25 августа) 12 выдающихся специалистов, экономистов и стратегов с Председателем Си показала, что на самом деле произойдет.

А это выглядит так:

  • Новая стратегия государства, «двойное обращение» (шуан сюньхуан) и даже новая модель развития, основанная на этом механизме, принятая Политбюро ЦК КПК 30 июля.
  • Именно на этой стратегии основана следующая, 14-я пятилетка на 2021-2025 годы, которая будет принята на предстоящем пленарном заседании ЦК КПК в октябре этого года.
  • Эта новая стратегия должна быть тесно связана с долгосрочным видением «Китайских стандартов 2035 года», то есть программой по превращению Китая в инновационный и высокотехнологичный организм, который также будет обслуживаться новой долгосрочной Национальной среднесрочной и долгосрочной программой развития науки и технологий. Работа над ним уже ведется (предыдущая, рассчитанная на 2005-2020 годы, была принята в 2006 году).
  • Новые планы будут включать текущую стратегию «Сделано в Китае 2025», а также видение инициативы «Один пояс, один путь» (BRI), включая, что немаловажно, ее ИТ-версию — Цифровой шелковый путь.
  • Все вышеперечисленное дополнит Новую национальную систему (синь син дзюго тичжи), объявленную еще в марте этого года Си Цзиньпином, которая должна подчиняться одной главной цели — увеличению потенциала и могущества государства и, по сути, приведению к «великому возрождению» в середине этого века, века КНР.

Технологии прежде всего

Пока не опубликованы детали предлагаемых программ, октябрьский пленум будет иметь ключевое значение, но некоторые основные вопросы следует отметить.

Во-первых, прямым следствием пандемии является изменение стратегии и включение механизма двойного оборота, то есть сосредоточение внимания в первую очередь на процветающем внутреннем рынке, сильном среднем классе и широком круге внутренних потребителей. С другой стороны, нынешние маховики китайской экономики — глобализация, торговля, экспорт, открытость миру и даже развитие инфраструктуры — останутся важным элементом всего механизма, тем не менее тесно связаны с новой стратегией. Если верить Global Times: «Сосредоточение внимания на внутренней торговле не означает, что Китай откажется от внешней торговли».

Это прямой ответ на пандемию и «потрясения на мировых рынках», вызванные торговыми войнами и проявлениями односторонности. В то же время он обозначен как оптимальный для достижения баланса между глобальным циклом и внутренним обращением, указанным вторым, но имеющим приоритетное значение, поскольку его еще предстоит построить.

Во-вторых, из этих предположений ясно, что главная цель — это уже не экономика и торговля, а услуги и, прежде всего, новейшие технологии. Дело в том, чтобы к 2035 году необходимо построить инновационное общество. Это предположение, в свою очередь, впервые появилось на последнем 19-м съезде КПК в октябре 2017 года, но в последнее время оно приобрело дополнительное значение в контексте постулатов, относящихся к «разъединению», то есть разъединению или отрыву от американских и, в более широком смысле, западных технологий. Однако справедливы вопросы о том, как этого добиться при закрытии и четко ограничении обмена, в том числе научного. Таким образом, остается актуальным важный вопрос, поставленный в самом начале реформ Дэн Сяопином: «как освободить китайские умы»? И как гарантировать инновации в ситуации, когда в КНР ограничены свобода, обмен и академическая свобода?

В-третьих, Китай, который переключает все свои силы на новые технологии (и зеленую экономику), намеревается, как и Германия, быть в авангарде прогресса и, очевидно, хочет диктовать свои условия по этим ключевым вопросам, а не подчиняться внешним требованиям или угрозам. Таким образом, вслед за экономическим и коммерческим, взоры Запада буквально растут в глазах другого «китайского вызова», на этот раз технологического.

В-четвертых, новые концепции и решения подтверждают «проявить инициативу», заявленную Си Цзиньпином этой весной в контексте пандемии, и, прежде всего, они должны стать ответом на торговую войну с США и ухудшение отношений с демократическим миром в целом.

В-пятых, все эти новые видения и проекты связаны с именем Си Цзиньпина, в то время как премьер-министр Ли Кэцян даже не присутствовал на встрече 20 августа, в то время как по традиции КНР, а особенно после реформ Дэн Сяопина, премьер-министр отвечал за экономику и управление и планирование. На этот раз главным сторонником новой стратегии является не кто иной, как заместитель премьер-министра Лю Хэ, который много лет был близок с Си Цзиньпином, недавно известный как главный переговорщик на торговых переговорах с США. Также важным является экономист Джастин Ифу Линь, известный во всем мире.

Видения и противоречия

На данный момент еще слишком рано судить о том, что принесет новая стратегия и, возможно, новая модель развития. Несмотря на явное отступление внутрь себя, вряд ли это будет возвращение к концепции “зила гэншэн”, известной с эпохи Мао Цзэдуна, то есть к самообеспечению. Скорее кажется, что китайские власти просто усвоили уроки пандемии и торговой войны, и они уже прекрасно знают, что на внешних рынках будет сложнее, а не легче, и тем не менее существуют проблемы и на внутренней арене, о чем и говорится.

Так много вызовов, внутренних и внешних, что было решено сосредоточить все полномочия по принятию решений в одни руки — Си Цзиньпина. Следовательно, дело не только в его необузданной жажде власти, как это принято на Западе. Да, автократические решения при его правлении (с 2012 года) явно растут, как и концентрация и монополизация власти (возвращение к марксизму или маоизму, также в экономике, – это отдельная тема). Однако дело в том, что все последние идеи и видения напрямую связаны с его личностью.

Президент Си имеет полную власть, но также и полную ответственность. Отсюда и голоса, довольно сильные, говорящие о том, что это может сбить с толку страну.

Неудивительно, что даже официальное агентство Синьхуа в своем отчете после, казалось бы, решающего заседания Политбюро 30 июля дало оценку, что «текущая экономическая ситуация (внутри страны и за рубежом) сложна и довольно мрачна, полна нестабильности и неопределенности ».

Однако с точки зрения программ развития концентрация власти в одних руках, столь спорная даже в КНР, имеет одно большое преимущество: действия могут быть однозначно согласованными друг с другом и в то же время последовательно вводиться шаг за шагом. Более того, как можно видеть, на протяжении всего процесса преобразований и реформ сохранялось огромное преимущество китайского правительства, то есть его исключительная адаптивность.

Стратегия «двойного поворота» – это ответ на неожиданную пандемию. Следует согласиться с мнением, что это не что иное, как ответ Китая на вызовы, которые ставят США и Запад. Это лучшие примеры или доказательства китайской гибкости, а не только жесткая приверженность идеологическим мантрам, в которых Запад так часто обвиняет Китай.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Кнопка «Наверх»